军人是中国共产党领导的国家武装力量基本成员，是人民子弟兵，是捍卫国家主权、统一、领土完整的坚强力量，是中国特色社会主义现代化建设的重要力量。当前，世界百年未有之大变局加速演进，面对强国强军的时代要求，军人担负的使命任务更加艰巨繁重，军人职业高风险性、高流动性、高奉献性的特征更加凸显，那么该如何保障军人权益呢？

基本案情

赵某是家中的独子，大学期间，他应征入伍，现在某边陲部队戍边卫国。

一天，在小区内，赵某的父亲被某外卖平台骑手驾驶电动自行车撞倒，导致左侧肋骨骨折、右手桡骨骨折，经警方认定后，骑手负事故全部责任，赵某父亲无责任。

赵某的父亲原在某企业任班车司机，受伤后，在家休息只能领取病假工资，至今自费支出的医疗费用已达3万余元。

没想到，现在该外卖骑手避而不见，而外卖平台称，该骑手系第三方劳务公司员工，第三方劳务公司注册地在外省市，称赔偿须保险公司确认。

各方扯皮导致调解不成，这让赵某父母发起了愁，不知下一步该如何处理。

当赵某的母亲在通话中提及此事时，赵某十分焦急。他自己离家数千里且肩负国防重任无法分身，想知道军人军属能依据《法律援助法》申请法律援助吗？

律师解答

军人肩负捍卫国家主权、安全、发展利益和保卫人民的神圣职责和崇高使命，国家和社会一贯优待军人军属，抚恤优待烈士、因公牺牲的军人、病故军人的遗属，保护残疾军人的生活。

《军人地位和权益保障法》规定：“军人、军人家属和烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属维护合法权益遇到困难的，法律援助机构应当依法优先提供法律援助，司法机关应当依法优先提供司法救助。”

《法律援助法》规定：“对军人军属提供法律援助的具体办法，由国务院和中央军事委员会有关部门制定。”该条授权性规定为军人军属法律援助工作留下了广阔空间。根据司法部、中央军委政法委员会《军人军属法律援助工作实施办法》，“军人”“军属”包含的主体更全面、覆盖面更大，法律援助的事项更多、案件类型更广，法律援助受理和办理机制更优先、更便捷，法律援助审核所需的材料更少、受理门槛更低。

在本案中，赵某虽远在边陲，也不要太焦虑，赵某父亲所遇到的交通事故属于法律援助范围。

赵某的父母可向所在地法律援助中心或军人军属法律援助工作站提出申请，法律援助机构将依法指派律师帮助其父亲维护合法权益。

关于《中华人民共和国军人地位和权益保障法》

2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过《中华人民共和国军人地位和权益保障法》，国家主席习近平签署第86号主席令予以公布，自2021年8月1日起施行。这部法律，是国防和军队建设的重要法律，是军人地位和权益保障的基础性、综合性法律，是深化国防和军队改革的重要成果，是贯彻落实党的十九大决策部署的重要举措。法律的公布和施行，对于完善我国国家法律体系，促进国防和军队现代化建设，实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，具有重大而深远的意义。

军人地位和权益保障法的制定工作主要遵循什么原则？

一是立牢根本遵循。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，全面落实习主席关于军人地位和权益保障的重要指示，全程对标对表军事政策制度改革部署，确保将党的意志转化为国家意志、实现改革目标。

二是服务备战打仗。既立足平时又着眼战时，突出执行作战任务和重大非战争军事行动任务的军人，突出在艰苦边远地区和特殊岗位工作的军人，突出军属、烈属等抚恤优待对象给予政策倾斜，树立服务备战打仗的鲜明导向。

三是坚持继承创新。总结固化优良传统和实践经验，合理规范保障内容，拓展保障渠道，提高保障水平，增强制度安排的时代性和含金量。

四是注重统筹兼顾。坚持与国民经济和社会发展水平相适应，坚持物质保障与精神激励相结合，既明确军人应享有的特定权益和待遇保障，又兼顾其他利益群体的关联性，力求稳妥可行。

五是搞好体系设计。按照军人地位和权益保障“管总”的法律定位，系统构建基本政策制度体系，既与相关法律衔接耦合，又为制定完善下位法规政策提供依据、预留接口。

军人地位和权益保障法有哪些主要内容？

军人地位和权益保障法包括“总则”、“军人地位”、“荣誉维护”、“待遇保障”、“抚恤优待”、“法律责任”和“附则”7章，共71条。主要内容：一是明确军人地位和权益保障的方针原则、体制机制等；二是从法律上对军人地位作出规定；三是规范军人荣誉维护制度；四是规范军人生活待遇保障和家庭基本权益保障的基本制度；五是完善军人抚恤优待制度；六是建立法律责任追究机制。

军人地位和权益保障工作的基本原则和体制机制是如何规范的？

关于军人地位和权益保障工作的基本原则，法律规定，应当坚持中国共产党的领导，以服务军队战斗力建设为根本目的，遵循权利与义务相统一、物质保障与精神激励相结合、保障水平与国民经济和社会发展相适应的原则。

关于领导管理体制，法律明确，中央军事委员会政治工作部门、国务院退役军人工作主管部门以及中央和国家有关机关、中央军事委员会有关部门按照职责分工做好军人地位和权益保障工作，规范地方人民政府、街道办事处、基层群众性自治组织和军队单位的相关职责。同时，对工作运行机制、经费保障机制、考核激励机制等作了规范，确保分工明确、军地衔接、合力推动。

军人地位和权益保障法是如何规定“军人地位”的？

法律中明确的军人地位，是指军人依法承担的特定义务和享有的特定权益的综合体现。军人地位和权益保障法设专章对军人地位作了全面规定，突出军人职业属性，规定军人是中国共产党领导的国家武装力量基本成员，是人民子弟兵，是捍卫国家主权、统一、领土完整的坚强力量，是中国特色社会主义现代化建设的重要力量，并相应规定军人担负的职责使命。在此基础上，对军人政治权利、军内民主权利、军人履职保障、作风纪律要求等作出明确。

关于军人荣誉维护，是如何规范的？

军人崇尚和珍惜荣誉，视荣誉为生命。军人荣誉既是军人地位的集中表现，也是军人重要的精神性权益。“荣誉维护”一章从军人荣誉的内涵、获得渠道、培育模式、礼遇待遇和仪式，以及荣誉名誉保护等方面作出系统规范。

一是首次以法律形式明确军人荣誉的内涵，规定国家、社会和军队在军人荣誉的培育、学习和宣传方面的责任。二是明确国家建立军人荣誉体系，规定军人获得功勋荣誉表彰、接受地方和国外给予的荣誉等基本制度。三是明确军人获得荣誉享受相应礼遇和待遇，规定军人荣誉记载、英雄烈士褒扬纪念、军人公墓等荣誉传承制度，规范军人礼遇仪式、走访慰问、悬挂光荣牌、送喜报等彰显尊崇的具体措施。四是突出依法保护军人荣誉和名誉，明确相关保护和禁止性规定。

关于军人待遇保障是如何规定的？

从法律上规范军人待遇保障制度，有利于保证军人履行职责使命，保障军人及其家庭的生活水平。军人地位和权益保障法总结现行法规政策、实践做法和改革举措，对军人生活待遇保障和家庭基本权益保障等作出规范。

一是规定军人服役应享受的基本生活待遇，明确工资、住房、医疗、保险、休假探亲、教育培训、女军人权益保护等方面的保障责任和基本制度；二是将军人家庭的基本权益保障确定为国家责任，明确军人的婚姻保护、家属随军落户、配偶探亲、户籍权益维护等方面的基本制度；三是原则规定依法退出现役的军人由国家给予妥善安置和相应优待保障，与退役军人保障法相衔接。

军人地位和权益保障法是如何规定法律责任的？

法律责任是法律法规的重要组成部分，直接关系到法律法规质量和实施效果。军人地位和权益保障法遵循法律义务与法律责任相衔接的原则，系统规定军人地位和权益保障的违法责任，为法律贯彻落实提供坚强保证。

一是区分国家机关及其工作人员、军队单位及其工作人员，群团组织、企业事业单位、社会组织和其他组织以及个人等不同责任主体，根据不同违法情形，明确责令改正、给予处分、精神损害赔偿、行政处罚、承担民事责任、治安管理处罚、追究刑事责任等。二是军人军属和“三属”因为合法权益受到侵害依法提出申诉和控告的，国家机关和军队单位应当依法及时处理；依法提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉；侵害军人荣誉、名誉和其他相关合法权益，严重影响军人有效履行职责使命，致使社会公共利益受到损害的，人民检察院可以依法提起公益诉讼。